河南加强对五类人群的监测和发现

河南加强对以下五类人群的监测和发现 ，旨在提高检测率 、掌握无症状感染者状况
，减少传播风险：新冠肺炎病例的密切接触者医学观察期间的主动检测：密切接触者与确诊病例有过近距离接触，存在较高的感染风险 。

中国的旅游人群分为五大类：商旅人群
、自驾族、跟团客 、奢侈购物游人群和背包客
。河南省五类人群：城市流动人口
、农村留守人员、困难群体 、特殊人群和受灾群众.“九类人群”： 大中专毕业生、下岗失业人员
、返乡农民工、“农转非 ”人员 、三峡库区移民
、残疾人、城乡退役士兵 、文化创意人员
、信息技术人员。

对社会极端不满人员往往持有极端的政治或社会观点 ，他们可能会采取极端行为来表达不满
，对校园安全构成威胁 。赌徒和吸毒人员则因自身恶习，容易卷入暴力事件 ，给周边环境带来负面影响
。这些高危人群的存在给校园周边的安全管理带来了挑战。因此，相关部门需要加强巡逻
，及时发现并处理这些问题 。

江苏省、浙江省：自2024年起执行新标准，月最低工资分三档：2490元 、2260元
、2010元；小时最低工资对应为24元、22元 、20元。河南省：自1月1日起实施 ，月最低工资三档为2100元
、2000元、1800元；小时最低工资为6元 、16元、16元
。

年医保缴费中
，全国统一覆盖的五类免缴人群为特困人员
、孤儿等、低保对象 、重度残疾人
、烈士遗属，具体说明如下： 特困人员政府全额代缴医保费用 ，覆盖对象为农村特困供养人员
，需同时满足“无劳动能力、无生活来源 、无赡养抚养义务人
”条件，例如孤寡老人。此类人群由民政部门认定 ，无需个人缴费 。

河南大暴雨过后
，为防止“大灾之后有大疫”，需重点关注以下防疫问题及措施：警惕传染病发生暴雨洪涝后 ，水源污染
、人员集中、免疫力下降等因素易导致疾病爆发
，需重点防范以下五类传染病：肠道传染病常见疾病：细菌性痢疾 、伤寒
、甲型肝炎、霍乱等
。

2021河南中风险地区清零(11月22日更新)

壹 、年11月22日，河南省中风险地区全部清零。具体调整情况如下：郑州市中风险地区清零自2021年11月22日8时起 ，郑州市以下区域由中风险地区调整为低风险地区：新密市新华路办事处新惠街社区 荥阳市贾峪镇滨湖社区
、文泽社区、郭岗村 、楚村、鹿村此次调整后，郑州市中风险地区全部清零 。

贰
、低风险地区应做好健康管理
，申请苏康码绿码；2021河南中风险地区清零（11月22日更新）自2021年11月22日8时起，将新密市新华路办事处新惠街社区 ，荥阳市贾峪镇滨湖社区、文泽社区 、郭岗村
、楚村、鹿村由中风险地区调整为低风险地区
。

叁 、郑州回民权县要隔离。郑州市规定非必要不离郑
，确需离郑的，需持有48小时内核酸检测阴性证明 。并没有规定出郑州必须先隔离才能离市
。当然 ，如果从郑州疫情高风险地区到外地的话
，外地会要求你隔离14天。

肆
、截至2021年11月3日，郑州市荥阳市贾峪镇滨湖社区属于中风险地区 ，郑州市其他区域无中高风险地区 。具体说明如下：风险等级调整情况自2021年11月3日起
，郑州市将荥阳市贾峪镇滨湖社区调整为中风险地区，全市范围内无高风险地区
。

奥密克戎+德尔塔双重笼罩下,1000多万人回不去的河南老家

壹、在奥密克戎和德尔塔的双重影响下 ，河南部分地区疫情形势严峻
，导致1000多万人因疫情防控政策限制而难以返回河南老家过年。具体情况如下：安阳疫情严重，防控措施严格：安阳是河南本轮疫情的“重灾区 ” ，封城15天，累计确诊459例
，进行了全市9轮 、汤阴县15轮核酸检测 。安阳市疾控中心原定“于1月20日实现社会面清零
”的目标并未达成。

贰
、其一，传播速度极快 ，引发全球病例指数级增长奥密克戎的传播能力远超此前流行的德尔塔变异株
，即使接种过疫苗或曾感染新冠病毒的人群，也更容易被其感染
。这种特性导致全球感染病例在短时间内激增 ，许多国家在奥密克戎出现后的几个月内
，经历了前所未有的病例高峰。

叁、世卫组织也没有更改疫情严重程度，针对德尔塔克戎变体的研究仍在进行当中 。全球形势多地发现患者：目前世界多地都已经发现了“德尔塔克戎”患者
。世卫组织警告：世界卫生组织发出警告称 ，“德尔塔克戎 ”变种正在整个欧洲蔓延。

肆 、坚持常态化防控不松懈疫情防控需长期坚持
，个人是健康的第一责任人 。需克服麻痹思想，避免因疫情形势缓和而放松警惕 ，尤其在人员流动增加
、聚集性活动增多的情况下
，更需严格遵守防控要求
。

伍、据南非的专家表示，奥密克戎毒株具有非常强的变异能力 ，奥密克戎毒株本身有32处蛋白突变。奥密克戎毒株的传染能力是德尔塔的两倍，二次感染的风险是德尔塔的两倍到三倍左右 。从某种程度上来说
，德尔塔已经是传染能力非常强的变异毒株了，但奥密克戎毒株有过之而无不及
。我们需要提前防护奥密克戎毒株。

陆 、根据南非最近报道的流调数据来看 ，奥密克戎变异株的传播速率确实非常快 。但关于奥密克戎是否会超越德尔塔成为新的主要流行株
，基于目前的数据还难以判断
。因此，不能简单地断定奥密克戎比德尔塔更“毒” ，但奥密克戎的快速传播特性确实值得高度关注。

疫情作为“不可抗力”如何确定起止时间点

壹、疫情作为“不可抗力 ”的起止时间点需结合政府应急响应级别调整及实际防控措施综合判定
，以河南省为例，其不可抗力期间为2020年1月25日至2020年5月6日 。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条 ，不可抗力是指不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况。

贰、疫情作为“不可抗力
”的起止时间点需结合政府发布的疫情防控政策及应急响应级别调整来确定
，以河南为例，2020年1月25日至2020年5月6日可认定为不可抗力期间
。具体分析如下：不可抗力的认定依据不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况。

叁
、新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定 ，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定 。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件
，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响
。

河南14市7840名医护人员星夜兼程支援郑州抗疫

壹、月3日晚间，河南省14个省辖市调派7840名医护人员紧急支援郑州开展区域核酸检测工作 ，以缓解当地防疫压力。事件背景：5月3日，郑州市新增本土确诊病例9例 、本土无症状感染者24例 。面对严峻的疫情防控形势
，河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室迅速启动应急响应机制，统筹调配全省医疗资源支援郑州
。

贰
、来自全国的346支医疗队 ，26万医务人员闻令而动
，紧急驰援湖北抗疫最前线；上海30万医务人员尽锐出战，来自24个兄弟省市自治区和解放军5万余人的医疗力量星夜兼程 ，携手打赢了大上海保卫战。一个个数字的背后
，是一次次夜如白昼，是一次次义无反顾 。因为被需要 ，所以勇往直前
。

叁、送菜支援：南京医药子公司江苏华晓医药物流有限公司接到盐都区人民政府紧急通知后
，立即启动应急预案，安排三辆厢式货车满载25吨蔬菜 、5吨鸡蛋 ，从盐城出发驰援上海浦东新区。合肥百货组织22辆货车满载350吨耐存储蔬菜品种
，从合肥出发，星夜兼程抵达上海 ，为上海市民提供新鲜蔬菜供应 。